市委九届六次全会以后，我们迅速组织全局同志认真研读陈扬书记的报告，领会精神实质，用市委九届六次全会精神统一思想，从现在起，在全局用三个月时间推进新一轮思想大解放、作风大转变、能力大提升、服务水平大提高。在全局同志的思想上进一步牢固确立发展是硬道理、为企业提供优质服务是第一要务，文明规范管理是自身职责。在安全生产监督管理工作中，认真贯彻市委、市政府的决策，大力宣传安全生产的法律法规，做到服务为先，注重教育，加强指导，帮助企业消除安全隐患，在工作中慎用处罚手段，慎用强制措施，积极构建高邮经济和谐发展，安全发展的大环境。在全局推行优化软环境、服务企业十项工作措施：

㈠切实强化服务意识。积极主动深入企业指导，督促企业抓好安全生产，消除安全隐患。

㈡推进政务信息公开。即时公开安全生产法律法规和有关政策规定，行政许可和行政执法依据。

㈢严格执行各项收费规定。市安监局对所有安全生产行政许可一律采取零收费服务。

㈣严格执行对企业的行政处罚原则上不罚款。以下三种情形实施零处罚：⑴轻微违法无严重后果不处罚；⑵及时整改不处罚；⑶按时整改不处罚。

㈤严格实行行政问责制度。认真执行行政执法责任制、首问负责制、行政不作为和乱作为追究制以及行政许可限时办结制。

㈥建立举报制度。广大群众24小时可通过来电（0514-84644546）来信（高邮市高公桥路50号）或电子邮件形式举报，举报属实的，安监局将认真处理，并将处理结果回复給举报人。接到事故、事故隐患及安全生产违法行为举报后，第一时间组织有关人员到达现场，对实名举报的5个工作日内回复。受理企业群众对安全生产监察执法人员违法、违规和违纪案件的投诉，5个工作日内办结。

㈦对企业实行分类监管。到企业开展安全检查，注重指导，坚决不允许干扰企业正常的生产经营活动。

㈧加强对安全中介机构的管理。督促中介机构提高服务质量，降低收费标准。

㈨认真落实“一站式”办理。所有行政审批项目全部由市行政服务大厅窗口受理，实行所有审批项目“一条龙”服务，“一站式”办结。

㈩加强安监队伍自身建设，强化服务意识，提升服务能力，提高服务水平，严格执行安监干部“十不准禁令”。

安监局机关上下将牢记工作职责，进一步统一思想，细化措施，竭尽全力为大项目、所有企业提供安全保障服务；进一步严肃工作纪律，提高工作效能，安全监管工作做出成绩，让上级放心，使群众满意；进一步增强责任意识，想投资者所想，做投资者所需，帮投资者解难，营造良好的投资环境。