|
|
|
|
|
|
|
|
关于加快推进现代高效农业“三年倍增”的实施意见
|
|
| 日期：2007-11-01 浏览次数：次 |
各村、相关部门：
为大力发展现代高效农业，促进农业增效、农民增收，加快推进全镇新农村建设，根据上级要求，结合我镇实际，现就全镇今后三年现代高效规模农业建设工作，提出如下实施意见：
一、指导思想
认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，以科学发展观为统领，以农民增收为中心，以强势推进现代高效种植业为重点，坚持“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针；用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业；大力推进高效规模农业园区建设，大力推进农业产业化经营，大力推进工商资本进入现代高效农业，大力推进招商引资，大力推进农产品品牌建设；全面提高农业综合生产能力和市场竞争力，努力增加农民收入，为加快推进全面小康步伐作出贡献。
二、现代高效农业建设总体目标
高邮鸭业：饲养量2007年30万只，2008年40万只，2009年45万只。
高效水产业：养殖面积2007年15000亩，2008年 16500亩，2009年17000亩。
扬州鹅业：2007年饲养30万只；2008年种草面积500亩，饲养35万只；2009年1000亩，饲养40万只。
高效蔬菜：种植面积2007年3000亩，2008年4000亩，2009年5000亩。
花木茶果：种植面积2007年1000亩，2008年1300亩，2009年1500亩。
其他高效经济作物（特粮特经）：种植面积2007年 3000亩，2008年4000亩，2009年5000亩。
按照市委、市政府[2007]45号文件提出的"镇有千亩示范园区、村有百亩示范方"的发展现代高效规模农业的要求，不断挖掘各村独有地理、产业及资源优势，加快规模化经营进程，逐步形成一村一品的发展模式，重点建好一个千亩示范园区、两个基地、六个百亩示范方：
一是高效规模农业千亩示范园。在管伙及勤王两村相接壤处规划建设镇级现代高效规模农业千亩示范园区，计划至2009年花卉苗木种植达300亩，蔬菜设施栽培达700亩，经济规模达800万元。
二是鸭业基地和水产业基地。鸭业基地，建成以新民、沙湖、湖滨、珠湖、大桥等村为主的30万只高邮鸭高效规模养殖基地;到2009年，全镇高邮鸭饲养量达45万只,加工蛋品4000万只、加工肉鸭20万只,加工羽绒服饰200万件,全镇鸭业经济规模达3.81亿元。水产业基地，以金灯村万亩围网养殖基地为核心，着力调整种养结构、辐射高宝邵伯湖，2009年建成17000亩高效水产业基地。
三是六个村级百亩示范方。到2009年，全镇要建成渠南高效蔬菜栽培百亩示范方、浩芝高效蔬菜栽培百亩示范方、凤凰高效花卉苗木百亩示范方、高谢高效蔬菜百亩示范方、新华高效蔬菜百亩示范方、新民荷藕栽培百亩示范方。
三、主要措施
1、大力推进规模化经营。 以管伙村鲜切花项目为依托，认真做好市场调研，引进名、特、优新品种，进一步扩大生产规模，做大做强鲜切花项目，力争鲜切花种植面积到2009年达300亩。同时，以湖区鸭业基地及恒丰、神游企业为龙头,打造高邮鸭生产、加工、销售一条龙产业链,到2009年加工蛋品4000万只,肉鸭20万只,力争恒丰、神游销售羽绒服装达3亿元。
2、大力推进农业招商引资。 以发展现代高效规模农业为目标，以千亩示范园为载体，强势推进招商引资，努力提高招商引资水平，力争年内引资一个域外项目进入园区。今后3年累计引进民资1000万元以上，外资10万美元。
3、大力推进农村"三大合作"。 按照依法、自愿、有偿的原则，在不改变土地承包经营权的前提下，按现代高效农业实施规划，采用农户之间转让、集中置换等形式，推进农村承包土地有序流转，为现代高效规模农业的发展提供平台。积极发展农村三大合作，使土地股份合作成为农村优化配置土地资源的主要方式。力争2008年在管伙、勤王两村各流转土地达500亩，创办土地股份合作社。
4、大力推进无公害农产品发展。加大宣传力度，统一操作规程，规范投入品管理，大力发展无公害农产品，进一步弘扬特色，放大生态经济规模效益。同时，在大力做好现有各种品牌年检和维护的同时，大力申报省级名优产品，大力发展有机食品和绿色食品，进一步放大品牌效应。
5、大力发展龙头企业。积极引导外来资本、民间资本、工商资本等生产要素，培育发展一批新的农产品加工龙头企业，壮大珠湖、新华、宝塔、武安等村的蛋品加工,培植高邮市湖宝蛋品厂、华康蛋品厂、湖中宝蛋品厂;以恒丰、神游羽绒加工企业为龙头,发展一批上规模的高邮鸭产品加工企业。一是引进外资发展龙头企业。按照“没有不可开放的地方，没有不可开放的领域，没有不可开放的产业”的发展思路，坚持内资外资一起抓，积极引进外资发展加工龙头企业。通过利用市外的资金、技术、设备和管理优势，新建、改造和嫁接龙头企业，推动农产品加工企业外向型进程。二是激活民资发展龙头企业。按照“经济以民营为主、投资以民间为主、事业以民办为主”的总体要求，立足资源优势，因势利导，鼓励农村能人、种养大户和民营企业独资或联户合资兴办农产品加工企业。三是启动内资发展龙头企业。根据“谁投资，谁受益”的原则，各涉农部门充分发挥职能自身优势，积极兴办各类龙头加工企业。
四、保障措施
（一）健全组织，强化领导。充分认识发展现代高效农业在提高农民人均纯收入和推进新农村建设中的重要作用，深刻认识农业发展的重大转型和农村建设的重大变化，进一步提高认识，切实加强领导，在实行镇主要领导挂钩、分管领导负责、部门负责人具体负责的同时，明确镇现代高效规模农业建设领导小组。科学制定发展规划和阶段性工作目标，不断完善考核激励办法，切实加强调查研究，妥善协调处理实际工作中用地、投入等矛盾和问题，创新工作机制，集中精力、集中财力，扎实开展工作，不断提高组织化程度。
（二）培植典型，以点带面。积极培育各类专业大户，通过培植典型、运用典型，让广大农民切实感受到发展现代高效农业的前景，从而积极主动地实现从普通低效项目向特色高效项目转变，从小而全粗放经营向专业化、精细化、集约化转变，从传统生产方式向现代生产方式转变。
（三）明确奖惩，提供支撑。制订优惠政策，鼓励和扶持外来资本、工商资本、民间资本进入现代高效农业，加快现代高效农业建设，促进农业增效、农民增收（具体扶持政策另行文下发）。
（四）加强督查，严格考核。按照“突出重点、注重实效、分项考核”的原则，由镇现代高效农业建设领导小组统一组织，加大对现代高效农业工作的考核力度，种植业、林业、畜牧业、水产业等部门分别对项目村实施情况进行检查验收，每季度组织一次督查观摩，年中和年底组织考核评比。（具体考核办法另行文下发）。
附：
1、高邮镇现代高效农业“三年倍增”目标规划表（略）
2、高邮镇高邮鸭业经济“三年倍增”发展规划表 （略）
3、高邮镇现代高效农业千亩示范园区规划表 （略）
4、高邮镇村级现代高效农业百亩示范方规划表 （略）
5、高邮镇农业龙头企业“三年倍增”发展规划表 （略）
高邮市高邮镇人民政府
2007年8月9日 |
|
| 【查看评论】【关闭】【返回顶部↑】 |
| 4 相关新闻 |
| · |
({aboutnews_date}) |
|
|
|
|
|
|
|
|
