为适应高邮经济和社会发展形势的需要，发展社会主义民主，保障人民群众的民主权利，提高依法行政水平，加强对行政权力的监督。进一步改进工作作风，提高办事效率，增强服务意识，建设廉洁、勤政、高效、务实的政府工作部门，根据《高邮市人民政府关于进一步推行政务公开的实施意见》(邮政发[2005]103号)，结合我局的实际，制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大十六届四中全会精神为指导，深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以打造诚信高邮、法制高邮、和谐高邮、阳光高邮、高效率高邮为目标。通过实行政务公开，增加工作的透明度，提高行政效率，强化对机关工作人员行使权力的监督，提高依法行政水平，进一步转变政府职能，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，更好地为我市改革发展稳定的大局服务。
　　二、基本原则
　　1、依法公开。市政府及其经贸局制发的规范性文件，只要不属于党和国家秘密事项，都要依法向社会公开、向企业公开。
　　2、真实准确。政务公开的内容应当全面、客观、真实、准确，办事结果应当公平公正。
　　3、利于监督。政务公开要便于群众知情，方便群众办事，有利于人民群众行使知情权，参与权和监督权。
　　4、及时便民。要按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开，使行政机关与群众沟通的渠道更加顺畅。
　　5、注重实效。要从实际出发，突出重点，讲究实效，不搞形式主义。
　　三、政务公开的内容
　　㈠对外公开内容
　　1、公开本局行政职能、行政管理方式、行政执法范围及职责权限；
　　2、公开本局行政许可事项、办理程序及其法律、法规和政策依据；
　　3、公开安全生产违法行为的行政处罚种类，及省级财政部门统一制发的罚款收据；
　　4、公开办事对象应该具备的资格、条件以及应办理的手续；
　　5、公开办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准、办事结果、为民办实事项目及执行落实情况；
　　6、公开工作人员身份，实行亮证服务、亮证管理、亮证执法；
　　7、公开办事纪律、责任追究内容及举报电话，设立举报信箱。
　　㈡对内公开内容
　　1、公开领导干部廉洁自律等情况；
　　2、公开干部任免、考核奖惩情况；
　　3、公开本机关工作人员录用招聘、内设机构人员调整、安排情况；
　　4、公开机关内部财务收支、专项经费使用情况；
　　5、公开评选先进、职称评定、工资晋升、计划生育等情况；
　　6、公开干部职工关心的其他重要事项。
　　四、政务公开的形式和工作步骤
　　㈠政务公开的形式
　　1、对外公开内容中的重大事项，根据具体情况通过“上墙、上报、上屏、上网”等形式公开。规范公开内容、规范公开程序、规范公开监督制度，日常公开事项主要通过办事窗口公开。对内公开的内容通过政务公开栏、板报、会议、文件、简报等形式公开。
　　2，制印下发可供随时取阅的办事预知、办事指南、办事流程图、便民服务卡等，公开一切应公开的事项。
　　3、设立咨询电话，提供免费咨询服务。
　　4、工作人员实行挂牌上岗，明示姓名、职务、职责，接受监督。
　　5、制度性、政策性的内容实行长期公开，经常性工作做到定期公开，阶段性工作做到逐段公开，突发性的重大事项根据需要随时公开。
　　6、公开领导电话，开通与群众、社会的对话渠道，加强与群众的对话和交流。
　　7、并定期召开座谈会，听取监督员对本单位推行政务公开方面的意见。
　　㈡政务公开的时间要求
　　根据市政府对政务公开工作的实施意见，具体按照以下三个步骤进行：
　　第一步：组织准备阶段(10月20日前)。一是认真学习领会高邮市人民政府关于进一步推行政务公开工作实施意见精神，成立本部门推行政务公开的组织领导机构，明确责任人；二是拟定本部门推行政务公开工作的实施方案，明确本部门政务公开工作的内容、方式、步骤、措施及领导监督等内容，广泛征求意见后报市政务公开领导小组：三是在本部门、本系统内广泛宣传动员，为推行政务公开营造良好的氛围。