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《高邮情况》2006年 第二十二期
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| 日期：2006-06-05 浏览次数：次 |
“‘兴四干、治五庸’大家谈”专题之二
三垛镇党委书记杨向东提出，兴干治庸创大业，凝心聚力快崛起。首先，“兴四干，治五庸”要立大志，用追赶发展的目标凝聚人心。近年来三垛的发展有进步，有成绩，但距离实施新一轮追赶发展，实现又一个倍增计划的要求还有差距。如何变差距为动力，变落后为压力，我觉得首先要立大志，用追赶发展的目标凝心聚力。为此，我们按照上级党委对三垛发展的定位和要求，努力抓住省重点中心镇的机遇，及时提出了加快建设新农村的战略，打造高邮东部卫星城，明确了“三年迈大步，五年再造新三垛”的奋斗目标。并通过党代会、人代会及时地将目标明确到基层，将责任落实到干部，把措施靠实到项目，从而使全镇的党员干部的作风、思想、精力与市委提出的“兴四干，治五庸”的要求同步、目标同向。
其次，“兴四干，治五庸”要谋大事，用创先争优的思路推动发展。“五庸”之首为“思庸”。我认为，一个地方没有好的发展思路，一个部门没有好的管理措施，一个干部没有好的工作方法，那是很可怕的。当今时代，是创先争优的时代，区域间的竞争异常激烈。置身于新一轮追赶发展中的三垛，稍不留神，标兵就会走远，追兵就会逼近。因此，我们必须在理思路、定方向、谋大事上做文章，在谋字上下功夫。一是善于研究会办事。面对发展中的难题，改革中的问题，建设中的矛盾，不回避，不退缩，而是直面问题、研究问题、思考问题、解决问题，做到在干中学，在学中干，创造性地开展工作。二是动真碰硬敢干事。坚决克服上面不交待不做，组织不安排不动，工作不加压不抓，群众不反映不问的庸懒作风，充分发扬敢于接触矛盾、敢于破解难题、敢于动真碰硬、敢于拍板负责的“四敢”精神，把矛盾钝化在萌芽，把问题解决在基层。三是集中精力干大事。面对“三年迈大步，五年再造新三垛”的奋斗目标，面对周边乡镇咄咄逼人的发展态势，我们没有理由去停一停、歇一歇，而是以时不我待、舍我其谁的勇气，以只争朝夕、奋力赶超的豪气，竭尽全力、集中精力，敢于同高的比，跟强的赛，与大的争，和快的抢，努力把三垛发展的大事干好、干成。
第三，“兴四干，治五庸”要壮大胆，以更新更活的观念引领发展。一是工作思路上坚持开放开明。面对发展阶段的新特点、宏观环境的新变化、区域竞争的新态势，致力于多为基层同志想办法，乐为一线干部分压力，敢为开拓创新担风险，甘为追赶发展作贡献。善待创新中的失误，理解改革中的失利，允许探索中的失败，从而在不争论中加快发展，在不折腾中奋勇前进，在不示弱中振兴三垛。二是用人导向上坚持旗帜鲜明。改变论资排辈用干部，墨守成规管干部的做法，坚持以公心提干部，重用那些勇于进取、善于开拓的人，重用那些脚踏实地、埋头苦干的人，重用那些作风正派、团结同志的人。注重从基层一线选拔培养优秀人才，把识才用人的目光放到招商引资、项目建设、致富百姓、维护稳定等关键环节，放到社会矛盾多、基础条件差的艰苦地方。坚持为发展选人才，凭实绩用干部，按贡献给待遇，把敢干事、会干事、善共事、干成事、不出事的干部选用到关键岗位。宁用敢干事、能干事、干成事的“争议”干部，不用“宁肯少干事，甚至不干事、千万别出事”四平八稳的“误事”干部。三是决策执行上坚持纪律严明。新一轮追赶发展的奋斗目标非常高，又一个倍增计划压力大，要开好头，走好步，就必须突出重点抓落实。对照明确的工作重点，要紧抓不放，一抓到底，务求实效。就必须迎难而上抓落实。只为成功想办法，不为失败找理由，始终以奋发有为的精神状态推动各项工作的落实。就必须强化责任抓落实。把抓项目作为抓经济建设的重中之重，实行经济工作项目化，项目推进责任化，真正把发展的目标具体到项目，落实到人头，量化到序时。进一步完善干部的考核、评价、激励措施，逐步建立抓落实、抓项目推进的工作机制，引导和推动全镇上下围绕发展出实招、办实事、求实效。
第四，“兴四干，治五庸”要创大业，以强镇富民的成就激发斗志。“兴四干，治五庸”的最终目的应是推动各项工作，加快经济发展。作为经济重镇，我们将进一步发挥优势，加快发展，争作贡献。一是培育大企业。力争通过强化引导，培植一批；联营合作，做大一批；外向开拓，做强一批；嫁接挂靠，做活一批等“四个一批”的办法，使亨利纺织、正裕纺织、锦华纺织、萃众毛巾、金辰不锈钢制造、金利达饲料等企业的销售总额尽快突破亿元大关，成为拉动工业经济增长的主导力量。把以高邮并蒂莲、叶枫雅鹿为龙头的服装产业规模进一步做大，效益做优，实力做强；使以“邮星”、“东消”、“水花”三大消防品牌为主体的消防器材产业成为支撑我镇工业经济的又一支柱；努力促进金辰不锈钢制造公司、机电元件厂等为龙头的五金机械产业异军突起，做大做活。二是发展大农业。以 2万亩国家级良种繁育基地、2万亩商品粮生产基地、2万亩国家级罗氏沼虾示范区为基础，以利达棉绒、华三冷冻、金利达饲料等龙头企业为带动，不断加快农业产业化、标准化进程，大力发展品牌农业、含税农业、生态农业。三是推进大招商。坚定不移地走吸纳式发展道路，全力推进大招商，加快项目建设速度，全力建设大载体。四是实施大开发。抓住安大公路开工建设的机遇，高起点、大手笔修编集镇建设规划，着力抓好四大工程建设，即：以行政中心的建设启动集镇北进工程；以工业集中区的扩建拉动镇区西扩工程；以安大公路的绕镇建设推动集镇东移工程；以光福寺、明清建筑群复建带动老镇区改造工程，从而进一步使集镇划分更为人性化，布局更趋合理性，功能更具辐射力。
菱塘回族乡党委书记、乡长薛清认为，念活作风建设“三字经”全力“兴四干、治五庸”。突出“三讲”治“思庸”，以正确的世界观争做清醒型干部。坚持不懈讲学习。在充满挑战和竞争的新一轮追赶发展大潮中，我们要顺应发展形势，大兴学习之风，强化终身学习，努力建设学习型机关、学习型部门、学习型企业、学习型社区、学习型村场，努力增强追赶发展的硬本领，提升应对复杂竞争市场和驾驭全局的能力，以真才实学、真实本领让人心服、令人信服、使人佩服；坚定不移讲政治。自觉拥护党的路线、方针、政策，与党中央保持高度一致，牢固确立集体观念和大局意识，服从组织安排，按照组织原则和党委意图办事，不搞阳奉阴违、两面三刀，忠实践行“三个代表”重要思想，上听中央话，下想百姓事；坚韧不拔讲正气。古人云：“一点浩然气，千里快哉风”。把入党为什么、在职干什么、离职留什么等问题想清楚、想明白、想正确，做到一身正气、堂堂正正，知荣辱、树新风，无所私心地为群众办实事、解难事、做好事，以更大的干劲、更实的举措投身于创建小康村、建设新农村的热潮当中。
炼就“三超”治“才庸”，以正确的事业观争做奋进型干部。炼就超人的胆识与气魄。面对周边咄咄逼人的追赶发展态势，我们要围绕大目标、严标准、高定位，以超人胆识和气魄，以超常规的办法及举措，树立追赶发展之志，鼓足追赶发展士气，增强追赶发展志气，坚持苦干、真抓实干、紧张快干，大力度推进，高速度赶超；炼就超凡的智慧与才干。就我们菱塘目前发展现状和态势而言，不能纸上谈兵、坐而论道，贻误发展时机。要虚心取人之长，补己之短，争做开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟的带头人。以寝食难安、坐卧不安的心情去思考发展，以别出心裁、独具匠心的思路去谋划发展，以超凡的智慧和才干一心去追赶发展；炼就超常的思维和理念。坚决撇除“官”本位、“书”本位、“农”本位和知足常乐、不足也乐、因循守旧的思想意识，自觉从旧思维中解放出来，从旧框框中挣脱出来，切实把每一次发展机遇作为锻炼、磨炼干部的有利机会，善于在困难中另辟新径，在困境中破解难题，在被动中打开局面，一步一个脚印、一年一个台阶地实现新一轮追赶发展目标。
把握“三做”治“心庸”，以正确的人生观争做先进型干部。堂堂正正做人。我们作为一名党员干部，要坚持做一个真实坦诚、品行端正、宽厚善良、有责任感的人，一定要对得起党组织、对得起菱塘回汉群众；踏踏实实做事。作为一名党员干部，就是要为群众、为基层、为社会做事，如何做事？方式方法有多种，但目的只有一个，就是要把事做好。作为一名干部，为官一任，造福一方，必须坚持高起点虑事、高水平谋事、高风格处事，竭尽全力、尽心尽力完成全乡回汉群众赋予的使命，不辜负回汉群众的期望，做到堂堂正正、光明磊落、一身正气，坚持说的和做的一致、台上和台下一致，脚踏实地、实事求是 ；清清白白做官。要坚持“以民为本”，做到真心为民，千方百计做一名让群众感到可亲、可信、可敬的干部。要坚持“以正为先”，做到身立得正、心放得正、步迈得正，无愧于己，不负于心。要坚持“以纪为则”，做到“不为名利失心、不为权利熏心、不为钱财黑心”，以一种力排一切干扰的能力，正确处理好工作与生活、感情与原则、权力与责任的关系 ，做一名懂法守纪干部。
弘扬“三创”治“志庸”，以正确的发展观争做开拓型干部。与时俱进求创新。牢固确立与新一轮追赶发展相适应的创新观念、开放观念、竞争观念和市场观念，树立科学的发展观、政绩观和利益观，树立争创一流、敢于领先的精神，树立创新求变、敢闯敢试的精神，快人一拍，先人一步，胜人一筹，在老主题上做出新文章，在原基础上再登新台阶，用创新的实践来推动菱塘实现科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展；积极带头勇创业。鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。坚决克服传统观念的束缚，突破小农经济思想的瓶颈，变依赖官场为面对市场，变跑户头为跑码头，联系实际，对照要求，千方百计把干部逼向市场、逼向项目、逼向创业；敢于突破争创优。争创优就是要争当先进、勇于攀登、争创一流，鼓励、引导和支持岗位创优、单位创优、行业创优、口线创优，形成创优争先、比学赶帮、竞相发展的生动格局。 我们菱塘将紧紧咬定“经济总量争进位，人均水平争第一”的目标，做到盯着先进不放，扛着红旗不让，开拓创新不停，聚全乡之力、抢发展之机、走和谐之路、争全市之先，努力把创建小康村、建设新农村的大旗插在新一轮追赶发展的制高点上，全力打造实力菱塘、创建小康菱塘、建设秀美菱塘、构筑和谐菱塘。
落实“三制”治“德庸”，以正确的价值观争做开明型干部。落实党风廉政建设责任制，重廉洁。坚持做到廉洁从政，勤政爱民，一身正气，两袖清风，绝不能以权谋私、假公济私、损公肥私。严格执行“禁酒令”，以身作则，筑牢思想道德防线，按照“八荣八耻”要求，慎权、慎情、慎欲、慎独，自重、自省、自警、自励，稳得住心神，管得住身手，耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得起考验；落实“一把手”负责制，做表率。“一把手”在领导班子中处于核心地位，负有全面责任，要有一种肩负重任、身受重托的压力感，奋发有为、为民造福的使命感，逆水行舟、不进则退的危机感，大胆负责、敢抓敢管，只要符合“三个代表”要求，有利于经济发展、增收致富、工作开展，就要大胆地想，大胆地干，不要怕失误，出了问题要勇于承担领导责任，以高尚的精神风范和良好的人格形象来影响和带动班子成员，更快更好地推进各项工作；落实民主集中制，强团结。“人心齐，泰山移”、“三人同心，其利断金”。要正确处理集体领导与分工负责的关系，以高度负责的精神，创造性地抓好分管工作，敢于负责，不回避矛盾，不推诿责任，坚持多沟通、多联系、多理解，坚持大事讲原则，小事讲风格，坚持相互维护、相互支持、相互关心、相互尊重，拧成一股绳，同心同德，形成合力，促进发展。
郭集镇党委书记张德宏认为，“干”是治疗“庸”的最好良方。市委工作报告中关于“兴四干、治五庸”的思路让我深受感动，心中有一种豁然开朗的感觉。我们基层干部队伍中也存在“小搞搞”、“小说说”、“小拖拖”、“小来来”、“小躲躲”等庸懒现象。有的以水平有限为理由，把工作岗位的平凡与工作业绩的平庸等同起来，认为“工作搞不搞是态度问题，搞得好不好是能力问题”，得过且过，敷衍了事，不求有功，但求无过；有的今天事明天做，分工的事慢慢做，拖拖沓沓、毫无生气；有的躲避、回避，怕矛盾、避难题；有的不谋事、不干事，背后放冷枪，暗地使手脚，唯恐天下不乱。这些现象如果得不到及时遏制，任其漫延，会大大降低党和政府的形象，损害人民群众的利益。通过学习市委工作报告，我认识到，“干”是治疗“庸”的最好良方，发展中遇到的问题和困难要靠发展去解决。
要把心思集中在“想干事”上，不当“懒官”。“想干事”体现的是一种事业心和责任感，是一种奋发向上的精神状态。党员干部特别是领导干部，与群众最大的不同，就是有义务干事，有责任干事，有更大、更好的舞台施展自己的才华。事业是干出来的、是拼出来的。作为党的干部，就要在其位谋其政，时刻把干事业放在第一位，为事业去拼搏、去奋斗。只有把心思集中在想发展、“想干事”上，才能突破难点，开拓创新。
要把能力体现在“会干事”上，不做“庸官”。“会干事”是一种本领和水平，它体现的是把握全局的眼光、统筹兼顾的才能、科学决策的能力、勇于实践的工作作风和丰富的知识才华，说到底就是干部的领导能力和工作能力。全面建设小康郭集，是广大干部增长才干，施展才华的舞台，同时也是检验干部是否“会干事”的“考场”。对于我镇来说，目前，就是全力打造“三乡”品牌，提高知名度，扩大影响力。一是“灯具之乡”。郭集灯具园是扬州市“十一五”重点推进的四个乡镇工业园之一，现有100多家企业落户，我们将进一步拉长产业链，提高竞争力，力争将全国最大的道路照明“灯具之乡”的品牌做得更大更响；二是“建筑之乡”。积极争创“鲁班奖”，为高邮建筑业填补国家级奖项空白作贡献；三是“鱼米之乡”。利用高邮最大的养鸭基地这一优势，努力打造有机型、生态型、观光型高邮鸭饲养基地。
要把目标落实到“干成事”上，不当“孬官”。想干事、会干事，是成就事业的基础和前提，而“干成事”则是干部德才素质的外在表现，是干部必须追求的奋斗目标。它体现的是认准了的，一定要干，干则必成，富有成效，不为成绩而骄傲自满，固步自封，也不为困难和挫折而动摇斗志，畏缩不前，而要坚韧不拔，奋发有为，咬定青山不放松，不达目标不罢休。当前，我镇就是要抢抓机遇、坚定信心、攻坚克难，寻求五项突破：一是重大项目求突破。今年确保亿元投资项目——灯具城落户郭集，同时在铜业、汽车配件等重大项目引进方面求得突破。二是在新农村建设方面求突破。做到以点带面，在点上，抓好扬州市十个重点推进的小康村之一大营村的建设，按照19项指标，逐项分解、逐项落实，做到必保必成；在面上，重点抓好村容整洁、河道清淤、农民教育三大工程。三是在队伍建设上求突破。迅速掀起“兴四干、治五庸”学习、讨论的高潮，加强教育管理，加强责任追究，加强督查检查，形成人心思同、人心思进、人心思追的思想氛围。四是在“两区”建设上求突破。园区方面，工业二区迅速延伸道路2公里，搭好舞台，全面组织对外招商，全面落实进园项目，尽快形成气候，形成强劲的发展态势。镇区方面，迅速完成高品味新区规划，新区大道全面建设，落实好文化中心、广电中心、交运中心、国土所新址，争取项目尽快启动。五是在保目标、保序时上求突破。立足双过半，确保硬过半。
我们就是要坚持多干少说，先干再说，只干不说；坚持快干、多干、抢着干；坚持确保质量、效益，给群众带来最大收益，从而在干中了解民情，在干中锻炼队伍，在干中带活一方经济，在干中创造一片和谐。
（责任编辑：龙海 吉林 德清 海蔚 蒋娟） |
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