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《高邮情况》2006年 第二十四期
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| 日期：2006-06-06 浏览次数：次 |
“‘兴四干、治五庸’大家谈”专题之三
市委常委、政法委书记沈兴华认为稳定是发展的前提、基础和保障，在各地各部门贯彻落实市委九届一次全会关于“兴四干、治五庸”决定中，作为担负着保稳定重要职能的政法部门应首当其冲，根据当前全市政法系统工作面临的形势、目标任务和工作实际，应着重从以下三个方面入手。
首先，指导思想要做到，三个更加自觉主动。更加自觉主动接受党委政府的绝对领导；更加自觉主动融入发展大局，从思想上到行动上与“十一五”规划，新一轮追赶发展相衔接，相对应、相适应；更加自觉主动抓好政法队伍建设，特别是政法委机关自身建设，树立榜样，做到“五个带头”：带头学习思考，带头执法守纪，带头快干实干，带头创新创造，带头维护形象。
其次，明确三个工作重点。一是迅速掀起传达贯彻党代会精神的学习高潮，将学习“兴四干、治五庸”决定，与学习《党章》、社会主义法治理念教育、荣辱观教育结合起来，做到精神大宣讲，思想大解放；开展大讨论，促进大转变；组织大排查，开展大整治；实施大举措，促进大和谐；通过大拼搏，实现大赶超。二是扎实推进法治高邮建设，抓主动，抓重点，做到“五突出五提升”：突出法治高邮建设，提升依法行政水平；突出执法能力建设，提升公正司法水平；突出依法协调利益关系，提升促进和谐稳定的能力；突出解决群众关心的热点难点问题，提升法治为民的水平；突出依法办事，提升社会公共管理水平。三是抓好平安高邮的巩固和升华，平安创建有始有终，与时俱进，创出特色。
第三，抓好三个机制建设。一是社会维稳机制建设，形成共保稳定的合力；二是工作运行机制建设，充分发挥好市委政法委、市政法各部门和乡镇党委政法委的作用；三是探索干部考评机制建设，逐步解决管事管人脱节的问题。
今年政法综治工作要实现的“三个奋斗目标”是：要确保安全市的巩固，不能丢牌子；要力争进入首批法治合格市行列；“兴四干、治五庸”在全市创造特色，赢得好评。
市工业总公司总经理扈德林认为城区工业正值关键发展期和发力期，“兴四干、治五庸”，促进城区工业进一步做大做强，充分发挥其支撑力、辐射力、拉动力显得尤为重要和紧迫。当前应重点从工业总公司和城区工业企业两个层面兴干治庸。
加强作风建设，“兴四干、治五庸”。兴“四干”是我们“工业人”工业兴市、工业强市发展经济实现自身价值的必然要求，“五庸”现象是我们工作颓废的标志，对照“五庸”现象，不管是机关同志，还是企业人员，或多或少在每个人的身上都有所体现，摒弃“五庸”现象，是发扬工人阶级先锋队的自身要求，是做大做强企业，实现人生价值的必然要求，是实施新一轮追赶发展的社会要求，我们要在全系统进行“兴四干、治五庸”的作风建设，把“兴四干、治五庸”的作风建设，同党的先进性教育结合起来，同发展工业经济结合起来，通过宣传教育，批评和自我批评，改进工作作风。
创新服务和创新工作。总公司在本月将组织机关全体同志，通过学习党代会精神，开展大规模“为企业创新服务”的大讨论，按照“一切为了企业，为了一切企业，为了企业一切”的要求，发扬“你不找我，我找你”的精神，为企业创新服务，务实服务，谋企业所想，急企业所需，提高为企业服务的实效。要通过组建东方邮都担保公司，帮助中小企业解决融资难；通过谋划劳动中介，和社保部门联手，帮助企业解决招工难；通过筹划东方邮都物流公司，发挥集聚效应，实行低成本运作。企业要通过管理创新、技术创新、品牌创新等创新工作，拥有技术、工艺、产品等自主知识产权，进一步提高参与市场竞争能力。
加快退城进园建设速度，树立城区企业新形象。城区工业企业退城进园，是实现城区工业迅速做大做强的一次战略性机遇。目前，城区企业共有高扬公司、华兴公司、四环公司、万通公司、华亿公司、精佳集团、新高明公司、富裕达公司、万嘉公司、金禾公司、天宇公司、升达集团等12家企业退城进园，共征地430亩，预计总投资3.8亿元。在12家企业中，富裕达公司预计6月底试投产，新高明公司一期7月份交付使用，万嘉公司、金禾公司预计9月试投产，华兴公司、高扬公司预计年底前安装投产。退城进园企业，虽然初具形象，初具发展潜力，但合作投资，共谋发展的企业已经纷至沓来。我们要加快建设进度，让企业在树立新形象的同时，具备更大的发展空间。
以企业为主体，推动招商引资工作。企业要进一步解放思想，不仅认识到开拓市场是发展，扩大生产能力是发展，技改投入是发展，更要认识到招商引资，合作重组是发展，项目建设是发展，先进的管理理念，管理经验也是发展，对于高邮的中小型企业，吸纳式发展，是特定的时期，特定的条件下，快速发展的一条捷径，企业要通过包装自己寻求发展，通过业务关系合作发展，通过产业链的拉长加粗快速发展。总公司在和企业做好对接招商的同时，要进一步跟踪长三角地区，特别是上海闵行地区的产业转移，进一步宣传高邮的优惠政策、区位优势、产业优势、资源优势，争取企业落户高邮。努力协助企业完成协议外资700万美元、实际到帐200万美元和民资注册资本7000万的任务，让城区工业在全市招商引资工作中，领跑第一方阵。
全力冲刺，力促经济指标“双过半”。工业总公司的经济指标体现在的方面，一是招商引资，二是经济总量和增长速度。民营注册资本和项目建设基本上实现了过半的目标，外资通过努力基本可以按期完成全年任务，但产值、销售离“双过半、硬过半、超过半”的要求，还有差距，压力巨大。各行办、各企业要充分利用一个月的有效时间，落实措施，全面冲刺，确保完成上半年各项任务。
周山镇党委书记吕天龙认为兴干是治庸的良方，检验治庸的成效关键是看干的成果。只有在农业经济、工业经济、招商引资、全民创业、新农村建设、队伍建设等各项具体工作上取得突破、干出成绩才能取得治庸实实在在的成效。
市第九次党代会严肃指出了当前干部队伍中的“五庸”现象，纵观我镇的党员干部队伍现状，不难发现,在我们的一些部位、一些同志身上确实或多或少地存在着，主要表现在缺乏着一种积极向上、争先进位、争创一流的锐气，缺乏着一种敢作敢为、动真碰硬、冲锋陷阵的斗志，缺乏一种团结拼搏、自觉奉献、热心干事的精神，这些消极困惑因素在一定时期、一定范围内还存在着，使一些人迷失了前进的方向，这就是所谓的精神饥渴症、动力缺乏症。因此，当前及今后一段时期，我们将把反庸治庸作为思想作风建设的重要任务，净化官风，转变政风，纯正民风，共同营造积极、开拓、创新的追赶之风。
治庸的目的是为了更好的兴干,也只有通过兴干才能够检验和体现治庸的成果和效果。年初，我们提出“工业兴镇争进位，优化环境创一流，农村面貌焕新颜，突破发展见成效”的发展思路，立足大目标、实施大调整、狠抓大招商、推进大开发、实现大突破。应当看到，我们已经取得了阶段性成果，我们相信，只要通过努力，我们既定的目标完全可以实现。下一阶段，我们将认真贯彻市第九次党代会精神，坚持突破性发展不动摇，乘风追击，乘势而上，乘胜前进。农业经济在产业特色上求突破。巩固优质稻米、水产养殖、家禽饲养、林业生产四大生产基地，大力发展花卉种植产业。工业经济在规模企业上求突破。重点把灯具厂、丰田农药公司、倍福尔羽绒制品公司、联合汇众公司、色母厂作为规模企业培植重点，确保年内新增5家列统企业。招商引资在项目建设上求突破。着力抓好工业集中区在手4个项目的开工建设，促使3个项目在近期落户。全民创业在典型带动上求突破。激励全社会方方面面的人士勇创业，鼓励外出务工人员回乡创业，引导农民投身创业，发家致富。集镇建设在新区开发上求突破。坚持“集约土地,集合资源，集聚人气，集中发展”的新思路，着力投入五大手笔建设现代小城镇。新农村建设在和谐发展上求突破。继续推进农村交通基础设施建设，加快澄营线公路改造速度。加大农业综合开发力度，继续实施万亩土地整理项目二期工程和江苏省农业中低产田改造项目。干部队伍建设在执政能力上求突破。始终保持奋发有为的精神状态，身处困境不困惑，面对困难不畏难，静下心来抓发展，扑下身子抓落实，把我们的追赶发展事业不断推向前进。
责任编辑：顾吉林 遇宝新
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